明确招商主攻方向

聚焦主导产业，树立链式发展思维，将造链延链补链强链项目作为主攻方向。

动态调整和完善招商引资项目库，科学谋划和包装一批主导产业项目，有针对性地出台产业扶持政策。

紧盯产业集聚重点地区，力争通过大项目、好项目的引进，带动本地区产业向集群化延伸发展。

创新招商工作方式

深化产业链招商

依托现有企业以商招商

注重专业招商

开展大数据招商

鼓励国有企业参与招商

织密招商信息网络

挖掘各地内蒙古商会、通辽商会的“老乡”资源和校友会资源开展招商。

组织召开和参加行业论坛、年会、展会、座谈会等活动，有针对性开展地区和产业推介。

组织举办专场招商引资签约推介活动，常态化举办“鸿雁回通”主题峰会活动，吸引域外资本来通辽投资兴业。

建立完善“飞地”政策

推动和鼓励各旗县市区将本地区缺乏要素保障、难以布局和落户的招商引资制造业项目，以“飞地”模式易地落户；

选择最适宜旗县市区布局引进的产业链配套项目，凡异地布局项目一律按“飞地”模式核算经济指标和收益。

坚持“熟地”供应，按土地综合价格，按照“谁受益、谁承担”原则落户项目。

“飞入”项目的投资、产值、税收等经济指标和经济收益由“飞入地”和“飞出地”按一定比例分享，各类要素保障由“飞入地”统筹安排。

支持有条件的旗县市区规划建设“飞地片区”，“整建制、成体系”承接先进生产力转移。

支持各旗县市区做强做大重点工业园区，确定一批“飞地经济”园区，有效集聚制造业项目。

鼓励县域间、园区间错位发展、互为“飞地”。

完善考核指标体系

提升考核工作科学性

不断总结经验做法

注重项目跟踪服务

着力解决“重签约轻落地、重招商轻服务”等突出问题。

全周期优化营商环境，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。

深入推进工程建设项目审批制度改革，推进“标准地”、“用地清单”改革。

推进高频政务服务事项集成化办理，强化“免证办”、“一次办”和“帮办代办”等服务。

建立完善服务企业会商沟通机制，畅通差评和投诉问题调查整改反馈渠道。

营造公平法治环境

加强事前事中事后全链条全领域监管，切实提高政府综合监管效能。

强化诚信政府建设，严格兑现符合条件的承诺政策，营造重诺诚信良好氛围。

加强反垄断和反不正当竞争执法，切实维护公平竞争的市场秩序。

健全知识产权服务和保护体系，激发创新活力。

压减民商事案件审判执行时间和成本，提升审判执行质效。

落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，维护企业合法权益。

加强招商要素保障

深化产业用地市场化配置改革，切实盘活存量土地。

落实能耗“双控”弹性管理政策，推动能耗、煤耗等指标更多向先进制造业倾斜。

统筹水资源配置，谋划园区统一供水工程。

进一步推进增量配电、源网荷储和绿电替代，打造工业园区电力成本洼地。

积极引导金融机构，加大对重点招商引资项目的有效供给。

营造招商浓厚氛围

加大招商引资宣传力度

市旗两级党政“一把手”负总责，亲自研究部署、带队招商、参与重大项目洽谈。

分管领导具体负责，牵头抓好项目谋划、对接洽谈、签约落地等工作。

市委、市政府每年年初召开全市招商引资暨优化营商环境大会。

市招商引资工作领导小组每季度召开1次调度会。

完善招商引资工作推进机制。

各旗县市区和承担招商任务的市直部门单位要切实承担招商引资主体责任。

各旗县市区、市直有关部门单位要配齐配强招商工作力量，加强业务培训，打造专业化招商人才队伍。

针对重大招商引资项目，要落实领导包联制度，确保项目尽快落地见效。

各级财政部门要进一步加强经费保障，为招商引资工作创造良好条件。

制定招商引资工作考核办法、绩效奖励办法，将考评结果作为对领导班子和有关领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据。

按照有关规定，对招商引资工作先进地区和部门单位进行表彰奖励，对招商引资工作不力的地区和部门单位进行通报批评。

严格落实自治区党委激励干部担当作为有关措施，保护和激发干部招商引资工作的积极性、主动性、创造性。